01 · Geen algemene regel voor elke site
Wat veranderde er op 28 juni 2025?
De European Accessibility Act, Richtlijn (EU) 2019/882, is in België via meerdere federale en deelstatelijke regels per sector omgezet. De nationale bepalingen worden sinds 28 juni 2025 toegepast.
Een website valt niet alleen door haar bestaan onder de EAA. De aangeboden dienst, de doelgroep en de manier waarop een overeenkomst tot stand komt, bepalen mee welke regels gelden.
Voor veel ondernemingen is de kernvraag of de website een e-handelsdienst voor consumenten aanbiedt. De FOD Economie omschrijft die in haar guidelines als een dienst op afstand, via een website of mobiele dienst, langs elektronische weg en op individueel verzoek van een consument, met het oog op het sluiten van een consumentenovereenkomst. Webshops zijn het duidelijkste voorbeeld, maar ook andere bindende online processen kunnen relevant zijn.
Daarnaast noemt de Europese richtlijn onder meer elektronische communicatiediensten, bepaalde vervoersdiensten, consumentenbankdiensten, e-boeken en toegang tot audiovisuele mediadiensten. Iedere sector heeft eigen omzettingsregels en toezichthouders. Trek de uitleg voor e-commerce daarom niet automatisch door naar iedere digitale dienst.
Overheidswebsites en mobiele toepassingen vallen al langer onder een afzonderlijk regime, gebaseerd op de Web Accessibility Directive en Belgische regels. Een private website en een website van een overheidsinstantie moeten dus niet met exact dezelfde beslisboom worden beoordeeld.
Dienst
Welke digitale dienst biedt de organisatie precies aan en valt die binnen een gereguleerde categorie?
Doelgroep
Kan een consument online een overeenkomst sluiten of is de omgeving aantoonbaar uitsluitend zakelijk?
Klantreis
Welke pagina’s en externe modules zijn nodig om te kiezen, te sluiten, uit te voeren of te beëindigen?
02 · Eerste scopecontrole
Moet jouw website wettelijk toegankelijk zijn?
Gebruik deze situaties als startpunt, niet als juridisch eindoordeel. Contractvoorwaarden, sectorregels en het werkelijke online proces kunnen de uitkomst veranderen.
| Onderdeel | Eerste indicatie | Wat controleer je? | Veilige vervolgstap |
|---|---|---|---|
| B2C-webshop | Een online consumentenovereenkomst wijst op een e-handelsdienst | Productinformatie, winkelmand, account, betaling, bevestiging en annulatie | Beoordeel de volledige commerciële klantreis volgens de FOD-guidelines |
| Online reservatie | De juridische binding is belangrijker dan de aanwezigheid van online betaling | Ontstaat online al een bindende overeenkomst, bijvoorbeeld via kaartgarantie? | Laat het reservatie- en annuleringsproces specifiek beoordelen |
| Alleen B2B | De consumentendefinitie is doorgaans niet van toepassing als consumenten werkelijk niet kunnen contracteren | Toegang, voorwaarden, doelgroep en feitelijk gebruik van de omgeving | Documenteer de afbakening en controleer andere sectorregels |
| Informatieve bedrijfssite | Een puur redactionele private site zonder online consumentenovereenkomst valt niet automatisch onder e-commerce | Of formulieren, boekingen of externe modules toch een overeenkomst tot stand brengen | Maak de site toegankelijk als kwaliteitsnorm en controleer afzonderlijk eventuele sectorale en andere wettelijke verplichtingen |
| Overheidswebsite | Er geldt een afzonderlijk wettelijk kader voor websites en apps van overheidsinstanties | Toepasselijke federale of Vlaamse regels, EN 301 549 en toegankelijkheidsverklaring | Volg de bevoegde regels voor EN 301 549, de toegankelijkheidsverklaring en het feedbackmechanisme |
| Andere digitale dienst | Bank-, telecom-, vervoer-, e-boek- en audiovisuele diensten kunnen eigen regels hebben | De sectorale omzettingswet en bevoegde toezichthouder | Vraag sectorspecifieke juridische of toezichthoudende bevestiging |
Dit schema is algemene informatie. Laat twijfel over je concrete dienst, contractproces of uitzondering beoordelen door de bevoegde overheid of een juridisch adviseur.
03 · Kijk naar de volledige dienst
Welke onderdelen van een commerciële website vallen eronder?
Volgens de FOD-guidelines voor e-handelsdiensten gaat het niet alleen om de betaalpagina. De consument moet de relevante online dienst vanaf de beslissing tot en met uitvoering of beëindiging toegankelijk kunnen gebruiken.
Breng alle pagina’s in kaart die nodig zijn om over een aankoop of overeenkomst te beslissen, de overeenkomst te sluiten, ze uit te voeren of ze te beëindigen. Denk aan dienst- en productinformatie, varianten, voorwaarden, winkelmand, registratie, identificatie, beveiliging, elektronische ondertekening, betaling, bevestiging, accountbeheer en annulatie.
De FOD-guidelines leggen uit dat informatie over de werking van de dienst en de daarbij gebruikte producten via meer dan één zintuiglijk kanaal moet worden aangeboden en dat niet-tekstuele inhoud een bruikbaar tekstalternatief moet krijgen. Websites, apps en relevante processen moeten waarneembaar, bedienbaar, begrijpelijk en robuust zijn. Voor zover de dienstverlener ondersteunende diensten zoals een helpdesk of callcenter aanbiedt, moeten die informatie kunnen geven over toegankelijkheid en compatibiliteit met hulptechnologie.
Een externe webbouwer, betaalprovider of boekingsmodule neemt je verantwoordelijkheid als dienstverlener niet automatisch over. De uitsluiting voor inhoud van derden geldt niet voor alles wat extern wordt ingeladen. Ze is bedoeld voor inhoud die de onderneming niet financiert, ontwikkelt of controleert. Leg dus ook toegankelijkheidseisen en herstelafspraken vast met leveranciers.
- Navigatie en bediening zonder muis, met een logische focusvolgorde en zichtbare focus.
- Duidelijke labels, instructies en foutmeldingen voor formulieren en accountprocessen.
- Tekstalternatieven, ondertiteling en voldoende aanpasbare tekst en kleurcontrasten.
- Identificatie, beveiliging, ondertekening en betaling die met hulptechnologie bruikbaar blijven.
- Toegankelijke informatie over de dienst, bekende beperkingen en beschikbare ondersteuning.
- Een proces om toegankelijkheid na content-, ontwerp- en softwarewijzigingen te behouden.
Beslissen
Maak informatie, prijzen, voorwaarden en opties begrijpelijk en navigeerbaar.
Contracteren
Test account, formulieren, identificatie, betaling en bevestiging als één proces.
Beheren
Vergeet wijzigingen, ondersteuning, opzegging en annulatie na de aankoop niet.
04 · Nuance vóór conclusie
Welke overgangsregels en uitzonderingen bestaan er?
Een uitzondering is geen algemene vrijbrief. Controleer de precieze voorwaarden, documenteer je beoordeling en blijf uitvoeren wat wel haalbaar en verplicht is.
| Onderdeel | Wat zeggen de actuele FOD-guidelines? | Wat betekent dat niet? | Wat doe je? |
|---|---|---|---|
| Micro-onderneming | Minder dan 10 werknemers én (een jaaromzet van ten hoogste €2.000.000 óf een jaarlijks balanstotaal van ten hoogste €2.000.000) | Niet iedere KMO of onderneming onder 2 miljoen euro voldoet automatisch | Controleer beide onderdelen van de definitie met actuele bedrijfsgegevens |
| Overgang tot 2030 | Voor Belgische e-handels- en consumentenbankdiensten vermeldt de FOD een overgang tot 28 juni 2030 | Geen permanente algemene vrijstelling en niet automatisch geldig voor andere sectoren | Plan tijdig verbeteringen en controleer de eigen sectorale omzettingsregel |
| Bestaande website | Een oudere website is voor niet-micro-e-commerce niet algemeen vrijgesteld omdat ze vóór 2025 bestond | Geen algemene regel dat elke oude site ongewijzigd mag blijven tot 2030 | Beoordeel bestaande klantreizen en beperkte inhoudsuitzonderingen afzonderlijk |
| Oude of externe inhoud | Voor bepaalde oude media, documenten, echte archieven, kaarten en ongecontroleerde derde-inhoud bestaan voorwaarden | Niet alle oude pagina’s, embeds of leveranciersmodules vallen buiten de regels | Leg per inhoudstype vast waarom een uitzondering wel of niet van toepassing is |
| Onevenredige last | Een concrete beoordeling per voorschrift kan onder strikte voorwaarden een uitzondering ondersteunen | Kosten alleen volstaan niet als automatische ontsnappingsclausule | Documenteer vooraf, meld waar vereist en beoordeel later of bij wijzigingen opnieuw |
| Fundamentele wijziging | Voor een e-handelsdienst kan een voorschrift uitzonderlijk buiten toepassing blijven wanneer naleving de wezenlijke aard van die dienst fundamenteel zou wijzigen | Niet alle overige haalbare toegankelijkheidseisen verdwijnen | Motiveer nauwkeurig en voer de resterende voorschriften wel uit |
Drempels, sectorregels en geharmoniseerde normen kunnen wijzigen. Controleer bij een beslissing altijd de actuele officiële tekst.
05 · Technische norm versus juridische scope
Is WCAG 2.2 AA hetzelfde als wettelijke conformiteit?
Nee. WCAG geeft testbare criteria voor webinhoud. De toepasselijke wet kan daarnaast eisen stellen aan de volledige dienst, documentatie, ondersteuning, betaling, identificatie en blijvende opvolging.
Gebruik WCAG 2.2 als actuele testbasis
- - W3C groepeert WCAG onder vier principes: waarneembaar, bedienbaar, begrijpelijk en robuust.
- - Niveau AA is een bruikbaar technisch doel voor ontwerp, ontwikkeling, content en handmatige tests.
- - WCAG 2.2 bouwt voort op 2.1 en is de door W3C aanbevolen actuele Recommendation.
- - Test met toetsenbord, zoom, schermlezer en echte taken naast geautomatiseerde controles.
- - Noteer niet alleen fouten, maar ook testomgeving, pagina, criterium, impact en herstelstatus.
Behandel het niet als één juridisch certificaat
- - Een groene automatische scan bewijst geen WCAG-conformiteit en geen volledige EAA-conformiteit.
- - EN 301 549 v3.2.1 is de laatst gepubliceerde versie en is geharmoniseerd voor de Web Accessibility Directive inzake overheidswebsites; dat maakt haar niet tot een definitieve geharmoniseerde EAA-norm.
- - De op de EAA gerichte herziening v4.1.0, waarin WCAG 2.2 is verwerkt, is op 15 juli 2026 nog een ontwerp in formele stemming tot augustus 2026.
- - Een overlay of widget herstelt structurele problemen in code, inhoud en processen niet automatisch.
- - Juridische conformiteit hangt ook af van toepassingsgebied, sectorregel, uitzonderingen en aantoonbare opvolging.
06 · Van scope naar blijvend beheer
Website-toegankelijkheid verbeteren in zeven stappen
Begin niet met een los keurmerk of een verzameling toolmeldingen. Breng eerst de dienst en de kritieke klantreis in kaart en maak daarna herstel, bewijs en opvolging beheersbaar.
- 01
Bepaal de juridische en functionele scope
Noteer organisatie, sector, doelgroep, online contractmoment en bevoegde toezichthouder. Laat twijfel over de toepasselijke regel juridisch of bij de bevoegde overheid bevestigen.
- 02
Inventariseer de volledige klantreis
Groepeer pagina’s en externe modules voor informatie, keuze, registratie, identificatie, betaling, bevestiging, uitvoering, ondersteuning en beëindiging.
- 03
Kies een representatieve testset
Selecteer gedeelde templates, belangrijke inhoudstypen, formulieren, foutstaten en uitzonderingen. Test zowel mobiel als desktop en meerdere browsers waar relevant.
- 04
Combineer automatische en handmatige tests
Gebruik een scanner voor signalen en voer daarnaast toetsenbord-, zoom-, contrast-, schermlezer- en taaktests uit. Automatisering vindt slechts een deel van de problemen.
- 05
Herstel op impact en bereik
Los blokkades in navigatie, formulieren en betaling eerst op. Verbeter daarna gedeelde componenten, contentpatronen en leveranciermodules met duidelijke acceptatiecriteria.
- 06
Maak dienstinformatie schriftelijk en mondeling beschikbaar
Leg zolang de e-handelsdienst bestaat toegankelijk uit hoe de dienst werkt, hoe ze de voorschriften toepast, welke beperkingen bekend zijn en waar gebruikers mondelinge hulp of een alternatief kanaal vinden.
- 07
Borg feedback en hertesten
Wijs eigenaars aan, neem toegankelijkheid op in releases en leveranciersafspraken, registreer meldingen en test na iedere relevante wijziging opnieuw.
07 · Controleer de actuele regels
Officiële bronnen over digitale toegankelijkheid
Deze uitleg is mede gebaseerd op de officiële FOD-guidelines voor Belgische e-handelsdiensten van 9 februari 2026. Die guidelines verduidelijken de wet, maar zijn evolutief; de FOD vermeldt uitdrukkelijk dat hoven en rechtbanken ervan kunnen afwijken. Daarnaast gebruiken we informatie van Vlaanderen en technische documentatie van W3C en ETSI.
Gebruik dit artikel als oriënterend kader. Voor een juridisch oordeel over jouw organisatie, dienst of uitzondering raadpleeg je de bevoegde toezichthouder of een juridisch adviseur. Een technische audit kan problemen aantonen, maar geeft op zichzelf geen juridische garantie.
- FOD Economie: wettelijk kader ↗Officiële uitleg over toegankelijkheidsverplichtingen voor consumentenbank- en e-handelsdiensten.
- FOD Economie: guidelines e-handelsdiensten ↗Actuele Belgische guidance over toepassingsgebied, eisen, uitzonderingen en overgangsregels.
- Vlaanderen: beslisboom digitale toegankelijkheid ↗Eerste officiële scopecontrole voor overheden, bedrijven en organisaties.
- W3C: overzicht van WCAG ↗Officiële uitleg over principes, niveaus en versies van de Web Content Accessibility Guidelines.
- W3C: WCAG 2.2 Recommendation ↗De actuele technische criteria en definities van WCAG 2.2.
- ETSI: EN 301 549 v3.2.1 ↗De gepubliceerde Europese norm met toegankelijkheidseisen voor ICT-producten en diensten.
- ETSI: status herziening EN 301 549 ↗Actuele status van de op de EAA gerichte herziening van de norm.
Van informatie naar een werkende website
Kies een websiteformule die blijft doorwerken
Bekijk hoe strategie, ontwerp, ontwikkeling, hosting en onderhoud binnen één beheerde WaaS-aanpak worden verbonden.
Verder binnen Cluster A
Lees gericht verder
Veelgestelde vragen
Nog één ding voordat je beslist
01Moet elke website in België sinds 28 juni 2025 toegankelijk zijn?
Nee. De verplichting hangt af van de organisatie en de aangeboden dienst. Overheidswebsites vallen onder een apart regime. Voor bedrijven is onder meer relevant of consumenten online een overeenkomst kunnen sluiten of een andere door de European Accessibility Act gedekte dienst gebruiken. Controleer altijd de toepasselijke sectorregel.
02Geldt de toegankelijkheidswet ook voor een bestaande webshop?
Een bestaande niet-micro-webshop krijgt volgens de FOD-guidelines geen algemene vrijstelling alleen omdat de website vóór 2025 bestond. Er bestaan wel beperkte voorwaarden voor bepaalde oude media, documenten, echte archiefinhoud en ongecontroleerde inhoud van derden. Beoordeel die uitzonderingen afzonderlijk.
03Zijn kleine ondernemingen vrijgesteld?
Niet alle KMO’s. Voor Belgische e-handels- en consumentenbankdiensten vermelden de FOD-guidelines een overgang tot 28 juni 2030 voor een dienstverlener met minder dan 10 werknemers én (een jaaromzet van ten hoogste €2.000.000 óf een jaarlijks balanstotaal van ten hoogste €2.000.000). Voor andere sectoren kunnen andere regels gelden.
04Is WCAG 2.2 niveau AA wettelijk verplicht voor iedere website?
Niet als universele formulering voor iedere website. WCAG 2.2 niveau AA is een actuele en verstandige technische doelstelling, maar de juridische beoordeling hangt af van de toepasselijke wet en omvat mogelijk bredere eisen voor de hele dienst, informatie, ondersteuning, identificatie en betaling.
05Is een toegankelijkheidsverklaring verplicht voor een webshop?
Voor e-handelsdiensten moet toegankelijke informatie worden verstrekt over de werking van de dienst en de toepassing van de toegankelijkheidsvoorschriften. Volgens de FOD-guidelines moet die informatie zolang de dienst bestaat schriftelijk én mondeling beschikbaar zijn. Ze mag in de algemene voorwaarden of een gelijkwaardig document, zoals een toegankelijkheidsverklaring, staan; een afzonderlijke verklaring is voor een private webshop dus niet per se verplicht. Voor overheidswebsites geldt wel een formele verklaringsplicht.
06Ben ik vrijgesteld als mijn betaalmodule van een derde komt?
Niet automatisch. Uitbesteding verandert de verantwoordelijkheid van de dienstverlener niet. Alleen inhoud van derden die je niet financiert, ontwikkelt of controleert kan onder de specifieke inhoudsuitzondering vallen. Leg toegankelijkheidseisen, testrechten en hersteltermijnen daarom contractueel vast.
07Wat als een toegankelijkheidsaanpassing te duur is?
Een onevenredige last kan onder strikte voorwaarden een uitzondering rechtvaardigen. Dat vraagt een concrete beoordeling per voorschrift, documentatie, melding waar vereist en latere herbeoordeling. Eisen die wel haalbaar zijn blijven gelden. Vraag voor jouw situatie juridisch of toezichthoudend advies.